根据昌吉州教育工委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发<州教育系统开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见>的通知》（教发〔2009〕67号）的有关精神，为确保学校学习实践活动顺利开展，现制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实胡锦涛总书记在自治区干部大会上的重要讲话精神，深入学习实践科学发展观，围绕“践行科学发展观，办社会满意、家长放心的教育”这个根本，进一步强化教师热爱民办教育事业、热爱光华学校、热爱学生的意识，维护学校稳定、团结的正常教学秩序，坚决抵制民族分裂主义和宗教对学校的渗透，努力发挥教师党员在民办学校中的先锋模范作用，继续坚定不移地推进学校军校化管理，努力使学校得到科学的可持续发展、教育教学质量得到进一步提高。

二、组织领导

为确保本校学习实践科学发展活动顺利开展，根据昌吉州教育系统学习实践活动领导小组办公室的要求，经学校党总支研究决定，成立新疆大光华国际学校学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。

组  长：祝自保  校党总支书记、校长

副组长：王机林  校党总支副书记、副校长

成  员：谢忠哲（校党总支委员、副校长）、熊友林（校党总支委员、副校长）、毛财成（校党总支副书记、校长助理）、梁宁华（校党总支委员、高中部教学教研处主任）、段兆平（校党总支委员、初中部德育处主任）、李香敏（校党总支委员、小学党支部书记）、胡忠礼（校党总支委员）、王玉林（高中部部长）、陈桂林（初中部部长）、徐中祥（小学部部长）、杨奇峰（国际部部长）、张  玲（人事处主任）、冯志军（教辅处主任）、高运平（综合党支部副书记、总务处主任）、王润杰（行政处主任）、张杏和  （招生办副主任）

领导小组下设办公室：

办公室主任：王润杰（兼）

成      员：罗  勇（行政科科长）、洪旭文（信息科科长）、张庆功（干事）、付  红（干事）

三、主要原则

(一)解放思想、实事求是。学习实践活动中，要坚决贯彻“解放思想、实事求是”的思想路线，引导广大党员和全校教职工，进一步转变观念，提高认识，以改革创新的精神，运用科学发展理念，剖析学校诸如高考、中考升学率的理念重于对学生、教师思想政治教育的认识；剖析本校教职工流动频率高、人员调整频繁、思想教育不到位以及党建作用在民办学校发挥作用不突出，党员党性意识不强的问题，剖析学校发展速度减缓、规模日渐趋小，社会影响力不高等原因，找出制约学校发展的瓶颈问题，从而寻求解决的办法和改进的措施，进而推动光华学校今后有一个较大较快的发展。

（二）突出实践特色。坚持把“精研理论、贵在实践”贯穿学习活动的全过程，结合学校实际，以“五种人”（政治明白人、教育导航人、学科带头人、学生引路人、家长贴心人）主题实践活动、“三进”（科学发展观进课堂、进课本、进头脑）突出海外华人学校的外语教学、军校化管理、专职班主任等实践特色，采取请进来“讲”，走出去“看”的办法，进一步拓宽学习实践科学发展观的视野，丰富学习实践科学发展观的载体。通过学习实践科学发展观活动的开展，切实让学校领导干部有科学发展学校的新思维，全体党员在履行职责、发挥模范作用过程中有新认识，在促进学校发展过程中有新举措，同时让全体教职工看到学校的新气象，让全体学生及家长感到学校有新变化。

（三）贯彻群众路线。学习实践活动坚持“从群众中来，到群众中去，走群众路线”的原则，充分调动广大教职工参与学习实践活动的积极性和热情。做到每一个环节都有群众参与、每一个步骤都让群众清楚、每一项工作都让群众知情。坚持把群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持作为衡量学习实践活动的唯一标准，切实实现“党员干部受教育，教职工、学生得实惠”的目标。

（四）正面教育为主。学习实践活动坚持“以人为本、教育为先”的原则，对工作中确实存在问题的，要实事求是地分析原因，认真吸取经验和教训，坚持做到不扣帽子、不抓辫子、不穿鞋子、不打棍子，把正面教育贯彻到学习的全过程。注意保护教职员工和学生推进科学发展、维护校园稳定和加强民族团结的积极性。

四、目标要求

（一）提高思想认识。通过扎实开展学习实践活动，切实把思想和行动统一到胡锦涛同志的重要讲话精神、中央对新疆工作的重大决策和区州党委部署上来。深刻认识发展是硬道理，是第一要务，新疆的问题归根到底要靠加快发展、科学发展来解决；深刻认识稳定是硬任务，是第一责任，是发展的前提和保障；深刻认识民族团结是各族人民的生命线，是实现长治久安的根本之策，是做好各项工作的重要保证。深刻认识，安全稳定对民办学校的重要性。以学习实践活动为强大动力，全面推进大光华国际学校的全面建设。

（二）促进团结稳定。坚持把促进民族团结、维护校园和谐、保证不同民族师生之间的正常交往，作为学校学习实践活动的头等大事，切实把维护团结稳定取得的成效作为评价各支部（学部）是否树立科学发展观的重要标准，作为对各学部部长、主任政治素质、能力作风的最直接检验，作为对全体党员党性尤其是政治立场是否坚定的现实考验。重温“7·5”事件发生以来学校下发的各类文件和通知要求，进一步查找本学部、本部门的薄弱环节，确保自己所管的人不出事，确保自己所负责的工作不出问题，确保自己所看管的场所不存在隐患。深入持久地开展民族团结宣传教育活动，在全校广泛开展民族团结手拉手“十个一活动”即：1、学生和教师每人交一个不同民族的朋友；2、利用大假或招生时间教师到少数民族学生家中坐一次客与其家长谈一次心；3、每个班讲一个民族团结的故事、4、每人学唱一首民族团结方面的歌曲；5、不同民族之间的同学互赠一件学习用品；6、以学部为单位，每个班级评选一名民族团结的先进个人；7、不同民族之间互换一件本民族的饰品；8、汉族学生每月学会少数民族的一句日常用语；9、各民族同学之间互相为对方做一件好事；10、每个学生写一篇民族团结方面的心得体会。通过以上活动，引导全体师生共同珍惜当前学校的民族团结、互助和谐、安全稳定的大好局面。

（三）强化组织建设。认真贯彻落实董事会领导下的校长负责制，充分发挥民办学校党组织在学校各项工作中的政治核心作用。以科学发展观为指导，不断强化党总支和党支部的组织功能，无论在什么情况下、什么时候都要确保组织制度健全、组织生活落实、组织作用得到发挥。要进一步加强党要管党、党管党员的力度，在日常工作中敢于叫响：“一个支部就是一个堡垒，一个小组就是一条防线，一个党员就是一面旗帜”的口号。教育每一个党员都做到：关键时候能够站出来，危急时刻能够看出来，困难面前能够显出来。切实让普通群众能够在工作、学习、生活中一眼看出谁是党员，谁是先进。要进一步发展完善学校推行的党员岗位桌牌承诺制度，要在改进制度创新上求突出，在狠抓末端落实上下功夫，在落实责任上见成效。

（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，进一步探索民办学校向更高层次发展的有效途径，争取达到经济效益与社会效益双赢、双丰收。要保持和发展我校特色教学的优势，充分发挥外教的作用，通过两到三年的努力，使我校师生的外语教学水平和口语表达能力再上一个新的台阶。要进一步加强教师队伍的管理和培养，要稳住一批优秀的、高素质的师资队伍，要培养一批有发展潜力、在各学科有所建树的年青教师。坚持特色办学理念，坚定不移地推行军校化管理，在不断探索中总结经验，谋求突破，推进学校长足发展。

五、方法步骤

本次学习实践活动从2009年8月下旬开始到2010年1月基本完成，共分3个阶段。

第一阶段：学习调研（2009年9月至11月中旬）。主要是学习宣讲、调研走访，两项工作有机结合，贯穿活动始终。

1、下大力抓好理论学习。学习实践活动开始以后，全体党员干部，在集中组织宣讲、领导理论提示、骨干组织通读的基础上，要自觉按照下发的计划，学习规定的篇目和内容，确保在学习宣讲阶段，不漏一人、不缺一课。要把认真学习胡锦涛同志在自治区干部大会上的重要讲话作为学习实践活动重大的政治任务，深刻领会和全面把握讲话对“7·5”事件性质和背景的深刻分析、对新疆工作的总体要求、推动新疆经济社会又好又快发展的殷切期望、坚定不移保持新疆社会大局稳定的重大部署、坚持党的民族政策和民族区域自治制度的重要论述、抓好基层党组织建设和干部队伍建设的明确要求，进一步增强加快新疆发展、维护新疆稳定的政治责任感和历史使命感。要精学党的十七届四中全会精神，进一步认清新形势下加强和改进党的建设的极端重要性。要认真学习王乐泉同志在自治区学习实践活动第二批总结暨第三批动员大会上的重要讲话，学习王乐泉、努尔·白克力同志近期关于维护社会稳定的重要讲话，学习《加强民族团结、维护新疆稳定》以及区州优秀共产党员、模范基层干部先进事迹等内容。通过学习，进一步坚定政治信念、政治立场，增强明辨是非的能力和判断力。

为提高学习的效果，学校将采取如下学习形式：一是通过校园电视台定时播放VCD《科学发展观讲座》，以每天新闻课的时间组织全体教师和初中、高中学生收看，让教师和学生初步了解科学发展观的基本内涵；二是以思想政治课教师为主，为学生开设科学发展观的专题辅导，及时注入十七届四中全会以及胡总书记视察新疆时讲话精神；三是组织党员及学校中层以上领导观看科学发展思教片；四是请州教工委领导及相关部门专家为学校党员及中层以上领导干部做学习辅导报告；五是学校级领导干部做专题宣讲；六是开展专题大讨论活动；七是组织学习内容的知识竞赛活动；八是组织身边典型进行经验交流，九是观看科学发展观的电教片，十是组织学习实践科学发展观的心得评比活动。

2、深入群众搞宣讲。从群众中来，到群众中去，一切依靠群众，一切为了群众，是学习实践活动的基础。宣讲活动要层层落实责任制，所有党员领导干部要包部、包班、包点到人。用教职工和学生以及家长喜闻乐见的形式和生动活泼的语言，面对面宣传，手拉手地宣讲。

一是讲科学发展。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，大力宣传新中国成立60年来特别是改革开放以来自治区、自治州社会主义现代化建设所取得的巨大成就和坚持走中国特色社会主义道路的美好前景，大力宣传科学发展观在自治区、自治州的伟大实践，大力宣传各级党和政府心系群众、关注民生、为民造福的丰功伟绩，大力宣讲大光华国际学校在贯彻以人为本、推行特色教学、倡导素质教育方面实行的新举措、取得的新成绩、发生的新变化。以此激发全校师生爱党、爱国、爱新疆、爱学校的情感。

二是讲民族团结。以“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”为主题，向师生讲清“6·26”、“7·5”事件真相，“7·5”事件的严重危害性，深入揭露“世维会”假民主、假人权，真暴力、真恐怖的丑恶面目，暴力恐怖分子肆意践踏生命的反动本性，“东突”分裂势力挑起民族仇视、制造社会动乱、分裂伟大祖国的罪恶目的。大力宣扬我校树立的民族团结先进典型事迹，使大家认清各个民族都是兄弟姐妹，境内外“三股势力”是各个民族的敌人。深入进行马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力宣传“三个离不开”的思想，引导党员、师生正确认识民族、宗教和国家之间的关系，深刻认识团结稳定是福、分裂动乱是祸，自觉维护国家最高利益，自觉维护民族团结。

三是讲政策法律。向师生宣传党的基本路线、基本理论、基本方针和各项惠民政策，特别要加强对民族政策、宗教政策、民族区域自治制度、教育教学改革、对民办学校的扶持与支持的宣传教育。广泛深入地开展社会主义法制教育，帮助各族师生学会用法律维护自己的合法权益，做知法守法的公民。

各学部德育处，要把科学发展观基本知识教育、爱国主义教育、“六个为什么”教育、民族政策、民族团结教育和法制教育、公民教育、网络安全教育作为当前和今后一个时期思想品德教育的重要内容。要发挥班主任和管理班主任的作用，采取集中备课、集中讨论的方法，精心准备，精心施教。各班级，要以主题班会为基础，开展民族团结知识竞赛、演讲比赛、小手拉大手等活动，加大正面宣传教育的力度，紧密结合庆祝新中国成立60周年，大力宣传新疆解放以来发生的翻天覆地的变化，大力宣传党的民族宗教政策在新疆的成功实践，大力宣传中国共产党为民造福的丰功伟绩，及时揭露批驳境内外“三股势力”散布的各种反动谬论，增强师生的政治鉴别力和思想免疫力，打牢维护稳定的思想基础。

（二）认真调研走访。学校所有领导干部和党员，根据学校确定的调研题目，有针对性地开展调研走访活动。领导干部要带头深入师生当中，围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，明确办学思想、提高办学质量、完善管理体制、建设和谐校园、有效抵制三股势力渗透等问题，安排足够的时间，认真听取师生、家长的意见和建议，找准问题。采取大胆走出去，虚心请进来的方法，认真借鉴和吸收友邻学校的先进办学经验，丰富调研成果。调研走访工作要做到全面覆盖、不留死角。无论是优秀集体还是后进班级，无论是资深教师还是普通职工，都要一一谈到，一一访到，切实掌握第一手资料。要结合调查研究，有针对性地做好矛盾纠纷、安全隐患的排查化解工作，抓早抓小抓苗头，切实做到问题早发现、困难早解决、隐忧早排除，防止发生问题。在充分调研走访的基础上，综合征求意见和建议，学校领导班子及成员要撰写调研报告，并在班子会上进行研讨，力争形成一批对学校发展和建设，有份量、有价值的报告。特别优秀的，党总支还要向州教育系统学习实践活动领导小组推荐。

第二阶段：分析检查（2009年11月下旬至12月中旬）。主要是统筹抓好组织科学发展大讨论、召开专题民主生活会、组织生活会、分析检查两项工作。

（一）组织科学发展讨论。要以科学发展、社会满意、家长放心为主题，采取自下而上的方法，按照先年级、后教研组，先学部、后学校，先领导干部、后群众的顺序，开展科学发展大讨论，加深党员、教职工对科学发展观的理解，牢固树立教书育人、管理育人、服务育人，育人为本，德智体美全面发展、德育为先的教育理念，努力形成促进学校科学发展的新共识。

（二）召开组织生活会。各支部要召开党员专题组织生活会，全体党员参加，届时所有党员不得以任何理由请假。专题组织生活会与年度民主评议党员合并进行，党员具体进行“五查五看”：一查理论学习是否落实，看党性观念树得牢不牢；二查言行是否一致，看模范作用发挥好不好；三查和谐稳定思想是否入心入脑，看民族团结意识强不强；四查教书育人是否尽心尽职，看为人师表称职不称职；五查责任意识是否强，看以校为家的思想有没有。通过对照检查，查找自己在政治、思想、作风、素质、责任等方面存在的差距，分析主观原因，明确向先进看齐、向先进学习的措施。支部委员特别是支部书记根据征求到的群众意见进行分析检查，其他党员对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论，明确整改事项和措施。所有党员都必须有书面对照检查材料，各支部书记、委员的对照检查材料要上交总支部委员会。

（三）召开专题民主生活会。在理论学习、走访调研、广泛征求群众意见的基础上，党总支和各支部要召开专题民主生活会，专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。各总支委员、各支部成员要认真联系自己思想实际、工作实际、生活实际，认真准备民主生活会发言提纲，要坚持正面教育为主，本着重在查找分析问题、重在总结经验、重在明确方向原则，积极开展批评和自我批评。民主生活会要围绕“科学发展，社会满意，家长放心”这一主题，紧扣近年来学校发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、教育教学管理方面存在的突出问题、推进素质教育培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面存在的突出问题，深入分析原因，开展批评与自我批评。领导班子成员还要围绕“7·5”事件主动查找思想上和工作上存在的问题与不足，表明态度、站稳立场，在事关国家最高利益和新疆各族人民根本利益的大是大非问题上，自觉做到认识不含混、态度不暧昧、行动为动摇，做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，始终与党中央和区州党委保持高度一致，讲政治、讲党性、讲大局，进一步增强办好民办教育的责任感和使命感。学校领导班子及主要领导的发言材料要征求上级党组织、行政管理部门的意见，由指导宣讲组审阅把关。各支部成员的发言材料要上交党总支，不合格、不过关的要打回重写。民主生活会结束后，党总支和各支部要对民主生活会的总体情况和各委员进行民主测评，进一步提高民主生活会的质量。

（四）认真撰写分析检查报告。为深化学习实践活动成果，为下一阶段整改落实找到具体的抓手，校领导班子和各支部均要撰写分析检查报告。各支部的分析检查报告，要在10月底前上交学校党总支。为了确保分析检查报告的质量，各支部从学习实践活动一开始就要着手准备，党总支（支部）书记要全程主持分析检查报告撰写。分析检查报告要紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”、“办什么样的学校、怎样办好学校”和“如何保持特色、保持什么样的特色”等根本问题进行深入分析，充分反映学校贯彻落实科学发展观和维护稳定的实际情况，突出查找存在的问题、理清科学发展思路，明确努力方向、总体思路和主要措施。报告初稿形成后，校党总支和各支部要及时召开党组织扩大会议充分讨论，广泛征求各方面意见。要组织群众进行评议，着重从对科学发展观和维护稳定认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。评议可根据实际情况，采取召开座谈会、书面评议等形式进行。评议结束后，要根据群众提出的意见对报告进行修改和完善。分析检查报告和评议结果要公开，定稿后要报州教工委审阅检查。

第三阶段：整改落实（2009年12月下旬至2010年1月）。主要是统筹抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题两项工作。

（一）制定整改落实方案。学习实践活动要本着起点要高，落脚点要实，公开、透明的原则。从学习实践活动一开始，就要坚持边学边改、边查边改、边整边改，让全体教职明显能感受到新气象、新转变、新变化。

校党总支、各支部和各科室，要以分析检查报告为依据，制定针对性和操作性强的整改落实方案。整改落实要把反对民族分裂、抵制渗透、维护稳定，提高教学质量、加强学校管理，发挥党组织在学校各个方面的政治核心作用、坚定不移地推行军校化改革为重点。整改落实方案要做到“七明确一承诺”，即明确整改问题、措施、期限、目标、责任人、监督人以及完成情况，并向党员群众做出公开承诺，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，主动接受党员和群众监督。整改方案要经集体研究讨论，各支部要在2010年元旦前上报党总支，学校的整改方案也要报州教育工委审阅，并采取适当方式向党员、群众公布。

（二）集中解决突出问题。要借这次学习实践活动的东风，下大力解决学校存在日久、习以为常、见怪不怪的问题。比如课程设置只重视高考、中考科目的问题，新课程理念实施不力的问题，教职工政治学习不能正常开展或开展不够的问题；屡禁不止的浪费问题，个别教师行为失范、一些干部少有作为、作风拖拉的问题，学生购卖违禁物品长期禁止不绝的问题等，还要按照科学发展观的要求，对现有制度、要求、措施逐一全面进行清理，做好各项规章制度的废、改、立工作，以进一步提高贯彻执行的力度、工作落实的标准。

要突出解决影响校园和谐稳定的各类问题。加大民族团结教育的宣传力度，全校每个教职工都要表明增进民族团结的态度，全校师生都要坚决做到不说伤害民族感情的话，不做不利于民族团结的事，认真落实学校提倡的增进民族团结手拉手“十项活动”，切实保证校园的和谐稳定。

要加强党组织建设。进一步完善董事会领导下的校长负责制，充分发挥党组织在教学、管理等各个方面的政治核心作用。校党总支和各支部，要根据人事的变动，及时增补委员和支委，确保组织机构健全、组织功能发挥。各支部要认真培养和发展新党员，确保学校有一批稳定的、作用发挥明显的党员队伍。

要加强师德师风建设。在保持现有师资力量的基础上，采取招聘与培养相结合的方法，进一步优化师资结构，进一步提高教师队伍的整体素质，进一步加强对教师的教育和管理，要让教的好、有能力的教师香起来，得实惠。要让教得不好、混日子的教师没市场，呆不下去。通过优化组合和教育管理，培养造就一批学生喜欢、家长满意、学校放心的教师队伍。

学习实践活动基本结束后，各学部要认真搞好总结，学校要采取适当的方式组织教职工对学习实践活动进行满意度测评。确保测评满意度达到70%以上，达不到标准，要认真分析原因，并针对存在的问题及时“补课”。

六、几点要求

（一）统一思想，充分认识学习实践活动的重要性。第三批学习实践科学发展活动，是贯彻落实党的十七届四中全会要求的重要举措；是应对当前形势特别是新疆维稳工作形势的迫切需要；是百年大计、教育为本，促进教育教学科学发展的内在要求；也是大光华国际学校应对困难和挑战促进自身发展的现实需要。全校教职工要充分认识开展学习实践活动的重要性，自觉把思想和行动统一到中央、区州党委对当前形势的判断和对工作的总体部署上来，切实增强责任感和使命感，坚决贯彻中央精神，创造性地落实自治州党委部署，积极投身学习实践活动，扎扎实实做好学习实践活动各项工作，确保学习实践活动取得显著成效。

（二）加强领导，确保学习实践活动取得实效。各支部、各处室，要加强对学习实践活动的组织领导，各学部、部门负责人是学习实践活动的第一责任人，要把深入学习实践科学发展观活动摆上重要议事日程，高度重视，要亲自制订审议计划和方案，要亲自组织落实，要亲自备课宣讲，要深入教职工和师生中间，倾听他们的呼声，掌握第一手材料。要认真落实州党委提出的“更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调”的工作方法，确保学习实践活动取得实效。

（三）严密组织，保证学习实践活动全面得到落实。各学部、各部门要根据学校制定的《实施方案》和计划，统筹安排好教育教学和管理工作，保证本学部、本部门能够全员额、全过程、全时制参加学校组织的各类学习实践活动。要以学习实践活动推动工作，以工作带动实践活动的落实。活动全面启动后，日清周结值班人员和带队领导，要把落实学习实践活动作为督导的一个重要内容，要通过查看笔记、对照计划、清查人员等方法，督促学习实践活动各项内容的落实。